Как Европа создает систему ПРО Freyja и что для нее может сделать Украина

Среди стратегических приоритетов нового украинского кабинета — участие в создании общеевропейской системы ПРО и локализация производства американских комплексов Patriot. Каких ресурсов это потребует — в материале РБК

Президент Украины Владимир Зеленский, сообщая об отставке правительства Юлии Свириденко, сформулировал новые приоритеты внешней политики Киева. Первыми в их списке идут «европейский антибаллистический проект» и сотрудничество с США в области производства зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) Patriot.

Что представляют собой эти проекты, насколько они реализуемы и каких ресурсов потребуют — разбирался РБК.

Что известно о «европейском антибаллистическом проекте»

Упомянутый Зеленским «европейский антибаллистический проект» — это система региональной противоракетной обороны (ПРО) Freyja, получившая название в честь скандинавской богини войны. Разговоры о необходимости такой системы начались в связи с тем, что из-за войны США с Ираном Украина столкнулась с дефицитом поставок американских ракет-перехватчиков для ЗРК Patriot. Впервые о том, что республика вместе с партнерами намерена в течение года создать общеевропейскую систему ПРО, Зеленский заявил в апреле 2026 года. По его словам, эта разработка должна стать более дешевым и массовым аналогом Patriot.

Первая посвященная Freyja встреча прошла 13 июля во Франции. Тогда Украина и девять европейских стран — Великобритания, Германия, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция и Швеция — заявили о создании «интегрированной коалиции по противоракетной обороне». «Объединяя нашу оборонно-промышленную базу, наши исследования и наш оперативный опыт, мы стремимся создать общий противоракетный потенциал для Европы и поддержать соответствующие мероприятия. Мы делаем это не против какого-либо народа, а в защиту своего собственного», — говорится в совместной декларации этих стран.

Как сообщил Зеленский 15 июля на саммите Украина — Юго-Восточная Европа, Киев разрабатывает пусковую установку (ПУ) и ракету-перехватчик, а партнеры занимаются другими элементами системы. «Нам не хватает еще других деталей, прежде всего радаров. Мы объединили сейчас восемь стран в рамках этой инициативы и уже определились с компаниями, которые технологически способны быстро решить вопрос с радарами», — сказал он (цитата по «Интерфакс-Украина»).

Основным разработчиком проекта с украинской стороны выступает частная оборонная компания Fire Point. Насколько известно, речь идет о создании легкой пусковой установки с ракетами-перехватчиками FP-7x, которые оснащены головками самонаведения от немецкой компании Diehl Defence и могут лететь со скоростью 1,5 км/с. «Это клон [российской] С-400 <...>, который может быть интегрирован в европейские радиолокационные системы и системы управления и контроля», — пояснил в мае изданию Politico совладелец компании Денис Штилерман.

Fire Point — украинская частная компания, работающая в области оборонных технологий. Основана в 2022 году после начала полномасштабных боевых действий на Украине. Сегодня это один из ведущих производителей ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), а также баллистических и крылатых ракет. Среди продукции компании:

• дальнобойные дроны-камикадзе FP-1 (заявленная дальность — до 2,6 тыс. км, максимальная полезная нагрузка — 60 кг) и FP-2 (дальность до 200 км при нагрузке до 105 кг);
• БПЛА / крылатая ракета FP-5 «Фламинго» (заявленная дальность — до 3 тыс. км, максимальная полезная нагрузка — 1150 кг, высота полета — от 20 м до 10 км);
• баллистические ракеты FP-7 (заявленная дальность — до 200 км, максимальная полезная нагрузка — 150 кг, максимальное подлетное время — 250 секунд) и FP-9 (дальность до 855 км при нагрузке до 800 кг с максимальным подлетным временем 520 секунд).

Широкое внимание Fire Point привлекла к себе в контексте коррупционного дела ближайшего соратника Зеленского Тимура Миндича — компания упоминалась в записях разговоров фигурантов этого дела. Руководство компании какую-либо связь с Миндичем отвергает.

В какие сроки можно создать такую систему

В основе системы Freyja лежит идея «системы систем», поясняет директор по военному анализу исследовательского центра Defense Priorities Дженнифер Кавана. Проще говоря, платформа Freyja, используемые ею ракеты-перехватчики, а также сеть радаров, спутников и систем управления — уникальный продукт, но он основан на уже существующих системах — как советских, так и западных.

Задачи, на которые ориентирована Freyja, сейчас в Европе решают американские комплексы Patriot с противоракетами РАС-3 и новые франко-итальянские системы SAMP/T NG с противоракетами Aster 30 Block 1NT, объясняет директор Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслан Пухов. «Проблема в том, что у этих систем очень дорогие противоракеты — по несколько миллионов долларов за единицу — с ограниченными объемами производства, — говорит эксперт. — Это касается практически всех систем данного класса, существующих в мире. В рамках Freyja предпринимается попытка создать более дешевую противоракету».

По словам Пухова, ракета FP-7х — это фактически клон стандартной зенитной ракеты 5В55/48Н6 для зенитно-ракетных систем (ЗРС) С-300П. В советские времена ракеты этой серии производили на заводе «Визар» под Киевом, так что все необходимые технологии у Украины есть. Но куда важнее в системе ПРО радиолокационные станции (РЛС) и вычислительные мощности: «Если они способны хорошо обнаруживать и сопровождать баллистическую цель, то характеристики противоракеты — дело относительно второстепенное и ракета на основе 5В55/48Н6 — достаточно приличный кандидат, — продолжает Пухов. — Конечно, все это требует существенных испытаний и отработок. Заявляется возможность создания системы в течение 12 месяцев. Мы к этому относимся скептически. Но полагаем, что в течение двух лет довести систему до серийного и боеготового статуса вполне возможно».

Кавана также считает маловероятным введение системы в эксплуатацию в заявленные сроки. «Даже с завершением разработки и испытаний ракет ключевым остается вопрос датчиков, которые лежат в основе любой архитектуры ПВО. Как и в любой системе систем, успех зависит от всех исходных платформ, и часто новые или экспериментальные платформы терпят неудачу», — отмечает она. На то, чтобы сделать Freyja основой общеевропейской системы ПРО, запустив ее в серийное производство и развернув по всему региону, считает Кавана, потребуется от пяти до десяти лет — причем при условии, что на то будет политическая воля и достаточное финансирование.

Нынешняя европейская ПРО привязана к американским системам и спутникам НАТО, их радарам и системам раннего предупреждения. Ключевая из них — НАТО ЕвроПРО (NATO Ballistic Missile Defence — NATO BMD), созданная в рамках Североатлантического альянса. Она представляет собой единую архитектуру из радаров, спутников, командных пунктов и систем перехвата в разных странах альянса. В ее основе лежит инициатива «Европейский поэтапный адаптивный подход» (European Phased Adaptive Approach — EPAA), предложенная президентом США Бараком Обамой в 2009 году. Она предусматривала поэтапное развертывание американских противоракетных комплексов в Европе — в первую очередь систем Aegis Ashore, а также американских радаров и ракет на американских эсминцах, дислоцирующихся на базе Рота в Испании. Монтаж системы начался в 2011 году и завершился в 2024-м.

Чем отличается ПВО от ПРО

Противовоздушная оборона (ПВО) — это комплекс мероприятий, систем вооружения и инфраструктуры, которые предназначены для защиты от атак с воздуха. Средства ПВО предназначены для борьбы с самолетами, вертолетами, беспилотниками, крылатыми ракетами и в отдельных случаях с баллистическими ракетами. К средствам ПВО относятся следующие системы:

• Наземные — радиолокационные станции (РЛС), средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ), зенитные ракетные комплексы (ЗРК), зенитные пушки, зенитные ракетно-пушечные комплексы (ЗРПК) и т. д.
• Воздушные — истребительная авиация, РЛС и средства РЭБ.
• Морские — зенитные ракетные комплексы на кораблях, радары, средства РЭБ.

Часть сил и средств ПВО может выполнять задачи противоракетной обороны (ПРО), то есть обнаруживать и перехватывать баллистические ракеты и их компоненты — головные части и ступени наведения — на отдельных участках траектории. В систему ПРО входят противоракетные комплексы, разведывательные средства различной дальности действия и пункты боевого управления и связи. Различают стратегическую ПРО — для защиты от межконтинентальных баллистических ракет и ракет средней дальности — и тактическую — для защиты от ракет меньшей дальности.

Сможет ли Украина сама производить Patriot

Другой приоритет Киева — собственное производство ЗРК Patriot по американским лицензиям. О том, что Украина запрашивала у США такое разрешение, Зеленский впервые рассказал в интервью Би-би-си в феврале 2026 года, назвав противоракетную оборону «самой сложной проблемой». С тех пор он еще несколько раз публично обращался с таким запросом, а в июне заявил, что на полях саммита G7 получил от президента США Дональда Трампа сигнал о возможной передаче Киеву такой лицензии.

8 июля на полях саммита НАТО в Анкаре Трамп это подтвердил. На следующий день президент Украины назвал вопрос с лицензией политически решенным. «Теперь очень важно, чтобы наши технические группы, все наши представители разных министерств <...> без пауз начали над этим работать», — сказал он (цитата по «Украинской правде»). По словам Зеленского, техническую возможность производить американские ракеты Киев рассчитывает получить к концу 2026 года.

Для получения лицензии на производство систем Patriot необходимы одобрение правительства США и разрешение владельцев технологий — права на них принадлежат корпорациям RTX Corporation и Lockheed Martin. После происходит передача технической документации новому производителю, сертификация предприятия, которое будет производить системы, и проверки в соответствии с нормами американского экспортного контроля. Сегодня лицензией на производство элементов Patriot обладают Япония и Германия.

Опрошенные РБК эксперты считают маловероятным, что Украина наладит полноценное производство Patriot по американской лицензии. Как поясняет Кавана, для этого понадобится множество лицензий. «Украине надо будет создать производственные линии, а также информационные системы для обмена такими конфиденциальными военными технологиями, которые соответствовали бы требованиям безопасности США. Сегодня они почти наверняка не могут соответствовать этим стандартам», — предупреждает эксперт.

Она не исключает, что в какой-то момент Украина получит разрешение собирать ракеты из компонентов, произведенных в других странах, но на это потребуется много времени — сроки могут выйти за пределы нынешнего конфликта. «Германия получила необходимые лицензии на производство ракет PAC-2 в 2022 году, но до сих пор не произвела ни одной ракеты. Для Украины, если проект будет реализован, сроки составят как минимум столько же, независимо от того, будет ли производство в итоге осуществляться на Украине или в Европе, — это около пяти лет», — подытожила Кавана.

Ракета системы ПВО — это очень сложное изделие, особенно боеголовка, отметил Пухов. «Даже если будет какая-то локализация, все равно останется зависимость от критического количества компонентов из США. Можно научиться делать из пластика корпус, но сколько головок поставят американцы, столько рабочих ракет и будет», — прогнозирует эксперт. И резюмирует: «Все это очень гладко на бумаге, но на самом деле это очень сложно. Поэтому говорить о каком-то увеличении оснащенности ракетами для Украины можно будет не раньше чем через пять-семь лет».

Источник: РБК